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​2021年全市工业和信息化工作要点

2021/11/10 9:56:01      点击:

2021年全市工业和信息化工作要点 

2021年是十四五开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党建党100周年。做好全市工业和信息化工作的总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委、市政府决策部署,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,巩固疫情防控和经济发展成果,立足建成首都两区、打造河北一翼定位,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以推动制造业高端化、智能化、绿色化发展为方向,以工业项目建设为抓手,凝心聚力、担当实干、提质增效,着力推动工业经济转型升级、数字经济全链发展、民营经济做大做强、军民融合深度发展,构建工业和信息化工作新发展格局,确保十四五开好局起好步,以优异成绩向建党100周年献礼。

一、目标任务

规上工业增加值同比增长3%,新增规上工业企业50家以上,工业固定资产投资同比增长5%,工业技改投资同比增长6%

二、重点工作

    (一)厚植高质量发展基础

    1确保决策部署落实落地。立足市情实际,加快编制工业和信息化十四五规划,开展线上线下建言献策活动,广泛征集专家学者、行业协会、重点企业的意见建议,提高规划编制的透明度和社会参与度。抓好《张家口市数字经济发展规划(2020—2025年)》及实施方案、《张家口市5G发展规划(2020—2025年)》及实施方案、《张家口市军民融合产业发展规划(2021—2025年)》及实施方案的贯彻落实,配套制定年度工作要点、工作方案,确保决策部署上下贯通、有序推进、落实落地。

    2. 促进县域特色产业振兴。围绕标准引领、品牌建设、工业设计等12条路径,深入实施特色产业六个一工程,梯度培育壮大汽车、新能源、数字经济、高端装备制造、葡萄酒、皮毛加工、马铃薯、乳业等18个县域特色产业集群。完善产业链全景图、服务体系结构图、重点项目推进表两图一表,找出产业链中的断点、堵点以及向高端延伸的方向,实施一批延链补链项目。落实市县领导包联县域特色产业工作方案,整合资源,协调解决,推动县域特色产业发展取得实效。力争2021年县域特色产业集群年营业收入同比增长6%,营业收入超50亿元集群达到330亿元、20亿元10亿元的分别达到4个。

    3. 推动企业集约集聚发展。制定推进工业企业四个一批工作实施方案,规范认定一批工业园区,完成企业评估分类,推动淘汰关停一批企业依法依规全部完成、动态清零,搬迁入园进区一批企业、就地改造提升一批企业、做优做强一批企业全面启动。全面提升企业绿色化水平,持续推进绿色工厂创建工作,积极培育创建绿色工厂、绿色产品、绿色工业园区、绿色供应链。

    4. 夯实制造业支撑作用。加快煤矿机械、工程及钻探机械等传统优势产业向智能化、模块化发展,提升产业链协作水平和产业基础能力持续完善汽车产业链条,打造汽车产业基地,继续发展氢能与可再生能源装备、冰雪装备,积极引进发展智能无人机等新兴制造业,力争实现主营业务收入370亿元。

    (二)增强工业经济发展动能

    5. 实施百家重点企业提升工程。动态建立100家重点规上工业企业库,重点加强对吉利汽车、烟厂、大唐张家口电厂等企业的监测调度,确保生产规模稳中有升。开展常态化运行监测,每月至少召开一次工业经济运行调研座谈、分析调度会,研判工业运行情况,协调解决困难问题。

    6. 实施百家规下企业培育工程。对符合入统条件的工业企业进行认真排查,建立百家重点企业培育库,实施动态调整、重点监测、滚动培育,一企一策制定培育方案,指导具备入统条件企业及时办理入统手续。加大对康保新京清洁能源有限公司、张家口大金风电装备有限公司等新投产企业帮扶指导力度,采取针对性措施,解决企业存在问题,力争当月建成、次月投产、本季入统,尽快形成新增长点。

    7实施百家下滑企业增效工程。2020年亏损和效益下滑企业为重点,推动企业由单纯向生产要效益转变为创新、生产和管理并重,突出创新增效,抓好挖潜降本,推进全流程管理,增强企业盈利能力力争规模以上亏损企业比重下降5个百分点。

8. 实施百项工业项目建设工程。以装备制造、新能源、数字经济、食品加工为重点,建立100项重点工业项目库,定期调度项目建设进度。重点抓好亿华通燃料电池发动机生产基地等项目建设,切实增强工业经济发展后劲。开展工业项目建设年活动,进行项目拉练比选,晒问题、晒举措、晒成效,比数量、比质量、比进度,鼓励先进,鞭策后进,认真查找短板不足,总结推广好做法好经验。

    9. 实施百项技改项目升级工程。加大传统产业的技术改造力度,滚动实施百项技改项目,建立工业技改项目库,围绕高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向,以改工艺、改装备、改产品、改管理为重点,推动企业稳产增产扩产、补链强链延链。重点推动河北君乐宝领航乳业有限公司年产4.5万吨奶粉生产线项目、凯悦汽车大部件制造(张家口)有限公司涂装车间套色生产线等技改项目建设。

    (三)全力拓展数字经济发展空间

    10加快新型基础设施建设。全力推进张家口国际互联网数据专用通道建设,6月底前投入运行。推动阿里庙滩数据中心项目、秦淮新媒体大数据产业基地等12个投入运营项目扩容建设;及时跟进秦淮新媒体大数据产业基地二期、云储数据科技怀来大数据科技产业园项目等5个在建项目建设进度;大力推进怀来合盈数据、中国电信、中国移动、中国联通等项目前期工作,力争年内投入运营服务器达到100万台。

    11加快推进大数据全产业链发展。以怀来大数据产业基地、经开区互联网信息产业园等为载体,积极承接各类大数据业务。以长飞优创、华美光电子、北大青鸟等企业为龙头,积极发展新一代电子信息制造业。及时跟进秦准大数据装备产业基地前期工作,发展大数据装备制造等数据中心的上下游产业。推动大数据在农业、工业、旅游、教育等行业的创新应用示范,积极培育大数据应用创新企业,重点支持腾讯旅游大数据开发应用、智慧互通公司智能泊车大数据分析等行业平台推广应用。

    12加快推进数字赋能智能升级。持续开展企业IPv6改造,力争5家试点企业完成IPv6改造。制定企业上云实施方案,引导千家企业实现业务系统云上部署或云资源应用。推动企业智能化改造,培育2个工业互联网创新发展重点项目,发展2个企业级工业互联网平台。促进5G与实体经济深度融合,培育25G与制造应用示范,促进制造业数字化、网络化、智能化升级。

    (四)激发民营经济发展活力

    13健全政策支持体系。狠抓惠企政策兑现,保障民营经济发展要素。继续开展政银企对接,引导中小微企业利用市中小微企业融资贷款风险补偿资金池开展应急转贷、政银担保业务。加大工业企业历史遗留问题解决力度。贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》,保护中小企业合法权益。

    14健全企业专业化发展体系。加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新企业,年内新增15家省级专精特新中小企业。推动现有省级专精特新中小企业高质量发展,力争12家企业被认定为小巨人推进工业制造业企业研发机构晋档升级。依托市工业设计创新中心,开展工业设计大讲堂等活动4场(次),服务工业制造业企业100家。加强设计产业载体建设,培育建立5家市级工业设计中心。推动设计服务项目尽快实现转化,提高产品市场竞争力。

    15健全职业经理人培育体系。落实《河北省职业经理人培育工作方案(20202025年)》,依托省级就业信息资源库,建职业经理人信息库,组织职业经理人推介活动,促进供需双方市场化对接。依托行业协会、中介服务机构和用人企业,对经理人开展综合评价,探索评价结果市场化运用。

    16. 健全公共服务体系。制定中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地提升方案,打造高质量创新创业载体,力争培育市级以上示范平台1家、示范基地1家。对现有示范平台、示范基地开展绩效考核。全年组织开展百场万家公益服务等线上线下培训活动20场次,服务企业1000家以上。用足用好政企联动服务平台,为企业及时推送惠企政策等信息。

    (五)营造安全有序发展环境

    17推动军民融合发展。围绕智能制造、航空航天、卫星通信、应急安全等领域,推进怀来航空产业基地、怀来卫星通信产业园、怀来卫星运营服务产业园等重点项目建设。指导怀来申报创建军民融合创新示范基地。有序推进军队移交资产遗留问题处理。积极推进贯彻国防要求三项点工程,加快国民经济动员中心建设,提高国民经济动员保障能力。

    18. 落实安全生产责任。修订局安全生产委员会工作规则,持续开展创建国家安全发展示范城市、民爆行业安全生产专项整治三年行动等工作,指导工业企业开展安全生产标准化建设和双控机制建设。全面排查建材、石化、化工等重点行业落后生产工艺装备及落后产品,确保落后产能应退尽退。做好日常、季度、重点节假日民爆企业督导检查。

    19保障食盐供应安全。督促县区盐业主管部门做好流通领域盐业行业管理、食盐专营管理和食盐储备工作。定期组织开展盐业行业管理人员业务知识培训,加强食盐定点批发企业调度,准确掌握全市食盐购销存等情况,确保食盐消费安全稳定。

    20做好工业节能环保。按月监测规上工业企业万元增加值能耗和年综合能耗5000吨标准煤以上工业企业能耗。积极推广先进适用的节水新工艺、新技术、新装备、新产品,创建工业领域节水型企业。推进工业企业料堆场专项整治,实现规范化管理。继续做好新能源汽车推广应用工作,扩大应用场景。

    21. 强化防疫物资储备。通过实物和产能储备重要医疗物资,高标准、动态化做好疫情防控常态化下医疗物资保障工作。强化本地物资供应,加强对新建改建防控物资生产企业的指导重点做好市本级应急物资保障监督管理工作。

    三、保障措施

(一)强化党的政治建设。认真组织开展党史学习教育和三基建设年活动,高标准高质量完成学习教育各项任务。对标对表市委改造思想、改变习惯、改进作风活动要求,纵深推进标准化、信息化、规范化机关建设加强党员干部培训力度,用好学习强国、河北干部网络学院、工信大讲堂等新媒体平台,赴高等院校、培训基地开展培训活动6场(次)。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,驰而不息纠正四风,持续营造风清气正的政治生态。

(二)发挥牵头抓总职能。按照主要领导负总责、亲自抓,分管领导负专责、具体抓,市县联动、整体推进的工作要求,认真做好工业经济、数字经济、民营经济各项重点工作,及时解决企业发展中的困难和问题。充分发挥市工业经济发展协调组、市数字经济工作领导小组办公室、市民营经济工作领导小组办公室等机构的牵头抓总作用,压实成员单位工作责任,强力推动工作落实,形成齐抓共管的工作格局。

(三)开展双包双送活动。结合三重四创五优化活动,开展包联重点县区、重点企业,送政策、送服务双包双送活动,建立市县两级包联工业企业、工业项目机制,实行专人盯办责任制,定期通过调研、走访、电话、微信等方式,主动征求企业的意见建议,认真了解当前存在的困难和问题,加大协调解决力度,保障工业企业持续健康发展。

    (四)实行台账管理制度。按照年初建账、按月报告、季度调度、半年评估、年终交账的要求,对年初确定的主要经济指标和重点工作任务进行细化量化,建立工作台账,实行动态管理,对重大任务、重要工程,倒排工期,挂图作战,进一步强化督查调度,跟踪问效,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制,确保各项工作任务真落地见实效。

(五)深化法治机关建设。严格落实行政执法三项制度,推进行政执法透明、规范、合法、公正。贯彻落实谁执法谁普法要求,扎实开展法制宣传和普法教育。加大规范性文件审查备案工作力度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。充分发挥法律顾问作用,加强对合同、协议、合作备忘录等法律审核,保障依法行政工作高效开展。

转自张家口工业和信息化局